采購人名稱

 萊西市電子政務管理和大數據發展促進中心本級

聯系人

地址

 萊西市北京路105號  

電話

 87968536  

采購項目名稱

高位智能監控項目   

預算金額

571.23萬元  

公示期限

2019-10-31至2019-11-07  

采購項目內容

  其他信息技術服務[C0299]1項

擬采購的標的說明

  高位智能監控項目

擬采用單一來源采購方式的原因及相關說明

  因本項目需要依托30-50米的高點掛高資源，使用的87處鐵塔資產都歸中國鐵塔股份有限公司青島市分公司所有，而通信鐵塔是唯一的掛高資源，這種唯一性不僅體現在高度上，還體現在電力保障和信號傳輸上。資源的唯一性和財政資金的節省，是項目采用單一來源采購的主要原因；另一方面是國家政策支持優勢，2015年11月，中國電信、中國移動、中國聯通、中國鐵塔四家單位聯合印發“關于印發《存量鐵塔資產交接方案》的通知”，文件中明確提到自有鐵塔全部納入注資范圍，即2015年1月1日以前電信、移動、聯通的所有通信鐵塔資產都劃轉鐵塔所有。2014年12月，工業和信息化部、國務院國有資產監督管理委員會聯合發文“關于2015年推進電信基礎設施共建共享的實施意見（工信部聯通[2014]586號）”，文件中明確提到“自2015年1月1日起，三家基礎電信企業原則上不再自建鐵塔等基礎配套設施”，即2015年1月1日以后的通信鐵塔由鐵塔公司投資建設。

擬定的唯一供應商名稱

  中國鐵塔股份有限公司青島市分公司

地址

  青島市嶗山區山東頭路68號（海泰萬豐）2樓

專業人員1論證意見

 萊西擬在全市范圍內建設87處高位智能監控，并將數據連接至市智慧城市平臺天網工程、綜合治理平臺和各鄉鎮，保證資源跨部門、跨層級共享應用，實現秸稈禁燒、非法采礦預警、河道管理、森林防火和應急處置調度等各種功能。本項目需要依據應用選擇安裝在30-50米的高位，通信鐵塔不光具有高點優勢，還能保證電力和傳輸線路，是該項目唯一的選擇。而鐵塔又歸鐵塔公司擁有和運營，因此本項目只能采用單一來源方式從中國鐵塔股份有限公司青島市分公司采購。

專業人員1姓名

 熊建設

職稱

 副教授

工作單位

 中國海洋大學

專業人員2論證意見

 本項目要在市區87處30-50米的高位布設全天候、24小時的多功能、高清智能監控設備，將數據實時連接至市里的智慧城市平臺、天網工程、綜合治理平臺和各鎮街等，實現信息資源跨部門、跨層級共享。技術上要求設備部署在高位、視野廣，屬于高位智能監控項目。根據國務院國有資產監督管理委員會、國家基礎通信公司等國家有關部門的要求，自2015年1月1日起通信鐵塔由鐵塔公司投資建設，這樣不僅可以避免重復投資，還能確保網絡通信和電力保障，確保本監控項目的質量.因而，本項目要求中國鐵塔股份有限公司青島市分公司作為唯一政府采購供應服務商，以單一來源的形式進行采購。

專業人員2姓名

 李勁華

職稱

 教授

工作單位

 青島大學

專業人員3論證意見

 本項目為高位智能監控項目，需要依托30-50米的高點掛高資源，使用的87處鐵塔資產都歸中國鐵塔股份有限公司青島市分公司所有，而通信鐵塔是唯一的掛高資源，這種唯一性和節省財政資金，是本項目采用單一來源采購主要原因。另2015年11月，電信、移動、聯通、中國鐵塔四家單位聯合發文《存量鐵塔資產交接方案》明確提出自有鐵塔全部納入注資范圍，將電信、移動、聯通的所有通信鐵塔資產都規劃鐵塔所有，另2014年12月，工信部、國資委亦聯合發文【2014】586號，明確“自2015年11月1日起，三家基礎電信企業原則上不再自建鐵塔等基礎配套設施” 即2015年1月1日以后的通信鐵塔由鐵塔公司投資建設。綜上所述，按照政府采購《政府采購法》第三十一條第三款之規定，該項目適用單一來源的采購方式，并由：中國鐵塔股份有限公司青島市分公司實施。

專業人員3姓名

 丁軍

職稱

 高工

工作單位

 青島市房產經營公司

采購代理機構名稱及地址

  青島正帝工程項目管理有限公司
山東省青島市城陽區山城路35號5單元401室

聯系人

聯系電話

財政部門名稱及地址

  萊西市政府采購管理辦公室
萊西市行政服務中心三樓

聯系電話