甘肅廣基工程項目管理咨詢有限公司受鎮原縣農業農村局的委托，對其“2020年中藥材種子種苗采購項目”以單一來源方式進行采購，本項目于2020年3月3日至2020年3月9日在甘肅政府采購網發布公示，公示期間無潛在供應商提出異議。現將有關情況公告如下：

一、采購文件編號：ZYZC2020-DY02

二、采購內容 

（本次招標根據采購預算以單價確定數量，具體貨物要求詳見采購文件）  

最高限價：柴胡38元／公斤、黃芩280元／公斤、丹參750元／畝。

項目預算：壹仟捌佰貳拾肆萬元整（¥18240000.00元）。

非ppp項目 

三、實施單一來源采購的原因 

為了加快群眾脫貧致富步伐，縣政府將中藥材產業培育為我縣的精準扶貧主導產業之一，按照全縣2020年產業總體規劃要求，積極推進我縣貧困農戶穩定增收，擬由甘肅天欣堂醫藥有限公司為鎮原縣農業農村局2020年中藥材種子種苗采購項目的供應商，理由如下：1.由于中藥材柴胡、黃芩、丹參等種子和種苗的特殊性，種子、種苗除保證純度、凈度、水分、發芽率等四大質量指標合格外，保質期為一個生產周期，其生產、加工、包裝、儲運環節均有特定要求，具有一定的特殊性。2.甘肅天欣堂醫藥有限公司資金、技術勢力雄厚，在鎮原縣已投資建立中藥材加工廠，對農戶種植的中藥材進行保底價回購加工，確保農戶利益，且該公司技術先進、專業性強、可全程提供中藥材種植技術培訓、田間管理和相應的技術指導。綜上所述，建議將甘肅天欣堂醫藥有限公司作為供應商，以單一來源方式進行采購。此次采購項目進行論證的專業人員：豆新社、杜芬芬、付金元、劉東、劉亞亞、馬杰、張曉霞。

此次采購項目進行論證的專業人員論證意見：

專家一  姓名：豆新社                                     

工作單位：慶陽市農產品質監站          

職稱：研究員

由于種子、種苗的特殊性，其質量指標及儲藏、加工、包裝、運輸等環節都有嚴格、特殊的規定，也對種子、種苗的生產、經營企業提出了更高、更嚴格的要求。甘肅天欣堂醫藥有限公司專業性強，資金、技術實力雄厚，能夠提供種苗供應、技術指導，產品回收等全程服務。建議通過單一來源的方式采購。

專家二 姓名：杜芬芬

工作單位：慶陽市林業生態環境調查規劃院          

職稱：正高級工程師

甘肅天欣堂醫藥有限公司目前已在鎮原縣完成投資2億元，建立了中藥材加工廠1處，建立中藥材示范基地2萬畝，可回收加工農戶種植的中藥材，有利于全縣中藥材交易加工市場的建立和發展，也可帶動貧困戶發展種植產業實現脫貧。該公司承諾將農戶種植的中藥材實行保底價回收，當市場價低于保底價時，按保底價收購；當市場價高于保底價時，按市場價收購。該公司技術力量強，可全程提供中藥材種植技術培訓和田間管理技術指導。因此，從該公司采購既具有投資的連續性，也具有中藥材種植技術和農戶收益的保障性，建議通過單一來源的方式進行采購。

專家三  姓名：付金元

工作單位：慶陽市農科院         

職稱：研究員 

鎮原縣農業農村局中藥材種子種苗采購項目，按照《中華人民共和國種子法》及有關法律法規規定，必須保障其凈度、質量、生產環節及配套技術服務和產品收購等，故只能從唯一供應商處采購。經過認真評估，甘肅天欣堂醫藥有限公司符合單一來源采購要求，主要優勢為：

一是該公司建有標準化中藥材種植基地，技術實力雄厚。

二是該公司具有先進完善的質檢技術，能夠保障提供優質種苗種子。

三是該公司在當地常年生產中與種植農戶簽訂保底收購合同，且執行合同信譽度高。

四是該公司基礎設施建設、技術配備先進，發展前景廣闊，能有效推動區域經濟發展。

鑒于以上評估，建議通過單一來源的方式采購。    

專家四 姓名：劉東

工作單位：慶陽質量檢驗檢測研究院         

職稱：工程師

鎮原縣農業農村局2020年中藥材種子種苗采購，經前期中藥材種苗市場調研，結合扶貧產業需要，加之甘肅天欣堂醫藥有限公司在鎮原縣建立中藥材加工廠，能夠保質保量提供鎮原縣農業農村局所需中藥材種子種苗，且提供種植技術培訓、田間管理指導和保底價回購服務，能夠切實保證廣大中藥材種植戶的切身利益。建議通過單一來源的方式采購。

專家五  姓名：劉亞亞

工作單位：慶陽市農業科學研究院           

職稱：高級農藝師

根據《中華人民共和國種子法》及相關配套法律法規規定及對中藥材種子種苗生產、加工、包裝、儲運的特殊要求，甘肅天欣堂醫藥有限公司可為鎮原縣農業農村局提供有質量保證的中藥材柴胡、黃芩種子和丹參種苗，同時可在種植過程中提供全程技術指導，并簽訂保底回收合同，可從產前、產中、產后保證中藥材生產質量和效益。建議通過單一來源的方式采購。

專家六  姓名：馬杰

工作單位：慶陽市農科院           

職稱：正高級工程師

根據《中華人民共和國種子法》及相關的配套法律法規要求，種子、種苗除保證純度、凈度、水分、發芽率等四大質量指標合格外，保質期為一個生產周期，其生產、加工、包裝、儲運環節均有特定要求，具有一定的特殊性。甘肅天欣堂醫藥有限公司能按照《種子法》要求，保證鎮原縣農業農村局需求中藥材種苗的質量，并全程提供技術指導服務，保證生產質量；該公司在鎮原縣建有中藥材加工廠，能保證藥材全部回收，并簽訂保底價，保證安全生產，建議通過單一來源的方式進行采購。

專家七  姓名：張曉霞

工作單位：慶陽市農業科學研究院            

職稱：高級農藝師

鎮原縣農業農村局2020年中藥材種子種苗采購項目推薦的甘肅天欣堂醫藥有限公司在投資建設、保底價回購、專業性上都具有優勢，滿足采用單一來源采購的相關文件要求，能確保該項目的順利實施。建議通過單一來源的方式采購。

四、供應商名稱及地址

1、供應商名稱：甘肅天欣堂醫藥有限公司

2、供應商地址：***

五、供應商資格要求

1、必須符合《政府采購法》第二十二條規定和《政府采購法實施條例》第十七條規定；

2、有效的企業法人營業執照副本、組織機構代碼證副本、稅務登記證副本、開戶許可證等資質證書（三證合一的營業執照不需提供稅務登記證、組織機構代碼證）；

3、須提供法定代表人身份證明、被授權人身份證及法人授權書原件；

4、供應商須提供2019年度經會計事務所審計的財務報告（事業單位可提供財務報表）；2019年最近一次依法繳納稅收證明材料；2019年最近一次社會保障資金證明材料（事業單位可根據自身情況提供）。

5、供應商營業執照須包含中藥材種子、種苗繁育、購銷（國家限制或禁止的品種外）中藥材種植、加工、銷售范圍；                                             

6、投標人被“信用中國（www.creditchina.gov.cn）”、“中國政府采購網（http://www.ccgp.gov.cn）”在本項目投標截止期前被列入“失信被執行人”、“重大稅收違法案件當事人名單”、“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”的將被被視為無效投標。采購人或代理機構（評審專家）在“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）網站、中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）網站查詢投標人信用記錄，信用信息查詢記錄及相關證據與其他采購文件、資料一并保存。   

7、投標企業必須提供《供應商信用承諾書》，信用承諾書應當由供應商法人代表（主要負責人***

8、本項目實行資格后審，不接受聯合體投標。 

六、公告期限、獲取采購文件的時間及方式 

1、公告期限及采購文件獲取時間：2020年3月10日8時至2020年3月12日18時截止；

2、獲取方式：符合條件的投標人請自行前往鎮原縣公共資源交易中心現場獲取。 

七、遞交單一來源響應性文件截止時間、單一來源開標時間及地點

1、遞交單一來源響應性文件截止時間：2020年3月13日9時整（北京時間，逾期不再受理）。

2、單一來源開標時間：2020年3月13日9時整（北京時間）。

3、單一來源開標地點：鎮原縣公共資源交易中心開標室。

八、投標保證金繳納方式及期限

本項目不設保證金。

九、聯系人及聯系方式***