南通科技局（以下簡稱招標人）現對本局2017年檔案整理服務項目進行公開招標，歡迎符合資格的單位（以下簡稱投標人）參加投標。

一、項目名稱

南通市科技局檔案整理服務。

二、項目要求

（一）服務內容。主要包括2017年的文書檔案、科技檔案和實物檔案整理、編號、文書檔案掃描存檔、裝訂成冊、上架、電腦錄入系統。（整理、編目、文書檔案掃描與掛接、上架）

（二）服務質量要求。按照市級檔案館進館要求整理檔案。（科技檔案和實物檔案的日常整理與進館要求，目前在檔號編制上有區別）

（三）本項目預算。不超過6萬元/年度。

（四）整理的標準及依據。

1．《中華人民共和國檔案法》。

2．《歸檔文件整理規則》（DA/T22-2000）。

3．《檔案著錄規則》（DA/T18-1999）。

《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規定》（國家檔案局第8號令）

南通市檔案局關于國家行業標準《歸檔文件整理規則》的實施意見（通檔發[2002]5號）

《關于規范文書檔案電子目錄錄入的通知》（通檔發[2007]39號）

關于印發《紙質檔案全文數字化工作要求》的通知（通檔發[2013]99號）

（五）檔案整理技術要求。

1．檔案接收。要對檔案資料的完整性進行檢查；登記移交清單；對檔案實體內容按移交清單逐一進行清點，對材料不全的要隨時補充完善。

2．掃描入檔（掃描掛接）。投標人應具有檔案數字化加工必要的專業技術和相應的軟硬件設備，有穩定專業的檔案掃描數字化加工服務隊伍。

3．組卷整理。包括拆釘、粘貼、蓋章、填寫封皮等環節。中標方須嚴格按照《歸檔文件整理規則》（DA/T22-2000）進行整理。

系統著錄：在核對紙質檔案的基礎上，中標方嚴格按照《檔案著錄規則》（DA/T18-1999）進行著錄，錄入要素不得缺失，確保順利進館。

4．總體檢查。檢查檔案實體和電子檔案管理系統內容是否一致，檢查接收記錄與入庫記錄是否一致；檢查檔案整理、著錄等各工序是否符合檔案整理、著錄要求。（掃描文件格式及質量符合規范要求，掛接文件是否可用。）

5．入庫上架。辦理檔案移交手續，點數核實后入庫，按照檔案類別的檔案順序擺放在檔案柜相應的位置，以方便查詢利用。

（六）數據備份。

數據驗收合格后，中標單位應及時進行備份，所需光盤由招標方提供。

（七）安全保密工作要求。

1．中標人需與招標人簽訂保證檔案實體和檔案信息安全的保密協議，不得截留和向第三方泄露所涉及檔案、資料的內容、信息及最終形成的各類數據，確保檔案信息的安全保密。若有違反，依據《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國保守國家秘密法》追究責任。

2．現場工作人員不得以任何形式將各項檔案資料帶出市科技局檔案室，不得以任何形式進行泄漏、傳播；不得無故查看及討論檔案內容。

三、投標人要求

（一）投標人須是在南通市工商部門登記的專業檔案整理機構，整理機構需成立5年以上，有獨立法人資格；

（二）投標人近5年內至少為3家以上的黨政機關或事業單位提供過檔案整理服務。

（三）本項目不接受聯合投標，不允許將項目分包或轉包。

四、投標費用

無論投標結果如何，投標人自行承擔投標過程中發生的所有費用。

五、投標文件編制

（一）編制須知。

投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，按招標文件要求編制投標文件。投標文件編制期間可到市科技局檔案室現場勘察檔案情況。投標文件應對招標文件規定的實質性要求和條件做出響應。

（二）編制要求。

投標文件應包括下列內容，所有材料復印件必須加蓋單位公章。

1．投標文件目錄；

2．投標人資質證明文件復印件（營業執照加蓋單位公章）；

3．投標單位法人身份證明；

4．近5年的業績證明材料，重點提供檔案進館服務材料（與黨政機關或事業單位合作簽訂的合同及付款發票復印件）；

5．投標人認為需加以補充或說明的其它內容；

6．投標報價單。

（三）投標文件的簽署及內容確認規定。

1．投標文件袋口加貼密封條并在封條處加蓋單位公章，標明投標人名稱、聯系人、聯系電話。投標報價單使用信封單獨密封放入投標文件內，信封正面注明投標人信息，并在封面處標明投標人名稱、聯系人、聯系電話***

2．投標文件上不允許有加行、涂改。

3．“投標人要求”所需的必備佐證材料可不放于密封的投標文件袋中，或另外單獨復印，在提交投標文件時直接交招標人審核。

六、投標文件遞交

（一）投標截止時間：2020年8月20日17時，逾期不予受理。招標人不接受電話、傳真等形式的投標。

（二）遞交投標文件地點：南通市崇川區崇川路58號1號樓407室）。

（三）聯系人及電話：***

七、開標

（一）開標時間：2020年8月21日14時。

（二）開標地點：南通市科技局四樓402會議室。

（三）無效投標的認定。

1．投標文件未按照招標文件規定裝訂、密封、簽署、蓋章的。

2．不具備招標文件中規定的投標人資質要求的。

3．不符合法律、法規和招標文件中規定的其他實質性要求的。

（四）關于流標的認定。

1．符合專業條件的投標人或者對招標文件作出實質響應的投標人不足三家的。

2．出現影響采購公正的違法違規行為的。

3．投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的。

4．因重大原因，采購活動取消的。

評標小組保留可以認定為無效投標或者流標的其他情況。

八、中標

（一）中標通知。

1．采購小組采用綜合評分法對投標人的響應文件和最后報價進行綜合評分，評審得分最高者，為成交供應商。

2．中標結果在南通市科學技術局網站上公示。

3．評標結束確定中標并公示結束后，招標人通知中標人簽訂合同。

4．投標人投標文件將入檔封存，不再退還。

5．如中標候選人自行放棄中標的，或在公示期間被舉報有違規行為經查證屬實的，則取消中標候選人資格。

（二）合同簽訂。

1．中標人從收到中標通知的十五日內與招標人簽訂合同，合同主要條款見招標書項目要求主要內容。

2．招標文件、中標人的投標文件等均為簽訂合同的依據。

3．中標后招標人和中標人可一次簽3個年度的檔案整理服務合同，但招標人具有單方面終止合同的權限。

4．每個年度的檔案整理服務時間為6個月。自合同簽訂之日起計算。

5．每個年度的檔案整理服務費用按報價單計算，總費用高于投標時項目總報價的，按投標項目總報價支付。

6．其它相關事宜另行約定。

十、投標文件有效期

中標人的投標文件具有與合同相同的有效期。其它投標文件在招標人與中標的投標人簽訂合同后，自然失效。