西平縣西農投資發展有限公司西平縣農業現代化示范區（高標準農田建設）一期特許經營項目公開招標公告

 

一、采購項目名稱：西平縣農業現代化示范區（高標準農田建設）一期特許經營項目

二、項目編號：XPGC-2021-034

三、項目預算金額：

根據批復的實施方案，本項目總投資（動態）估算38092.0 萬元，3.1萬畝高標準農田18157.0萬元，淤泥河整治14192.0萬元，區域服務中心3000萬元，美麗鄉村2000萬元，建設期利息743.0萬元。項目一期能獲得中央和地方財政補助資金4960.0萬元，剩余資金缺口33132.0萬元依靠引入社會資本資金解決，其中資本金6832.0萬元，融資26300.0萬元。

四、采購需求：

1、采購方式：公開招標

2、采購內容：本次采購西平縣農業現代化示范區（高標準農田建設）一期項目的社會資本方，按照特許經營模式，在建設期負責項目的投資、融資、設計、建設等，在運營維護期負責項目的日常維護和運營，特許經營期滿后，將所有項目設施完好無償移交給項目實施機構或政府指定的其他機構。

3、特許經營期限:

特許經營期限擬定為16年，其中建設期1年，運營維護期15年。

4、股權結構:

本項目擬由中標社會資本出資成立項目公司，政府方不入股項目公司，社會資本持有項目公司100%股權。

5、運作模式:建設-運營-移交（BOT）。實施路徑為：西平縣人民政府授權西平縣農業農村局（下稱“農業農村局”）作為項目實施機構；農業農村局依照法定程序選定優秀的社會資本，由社會資本成立項目公司，負責本項目的投資、融資、設計、建設、運營維護，并在合作期滿后將項目無償移交給政府方。

五、采購項目需要落實的政府采購政策：

落實節約能源、保護環境、扶持不發達地區和少數民族地區、促進中小企業發展等。

六、供應商資格要求：

1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；

（1）法人或者其他組織的營業執照等證明材料；

（2）近三年（2017、2018、2019）（若成立時間不足三年的企業，則提供從成立至招標公告之日的審計報告）經具有法定資格的審計機構出具的審計報告；

（3）依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料（提供2020年以來連續六個月依法納稅憑證及社保資金繳納憑證，如有減免稅的特殊情況須提供書面說明并加蓋單位公章，非盈利性機構提供非營利性機構證明材料后可不提供納稅憑證）；

（4）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力的書面聲明；

（5）參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；

2、落實政府采購政策滿足的資格要求：

本項目執行促進中小型企業發展政策（監獄企業、殘疾人福利性企業視同小微企業），優先采購節能環保產品，政府強制采購節能產品等。

3、本項目的特定資格要求

第一標段：

3.1投標人具有獨立法人資格，具有統一社會信用代碼的營業執照。

3.2需具有水利行業資質設計乙級及以上資質、水利水電工程施工總承包一級及以上資質。

3.3供應商近三年財務狀況良好，沒有處于被接管、凍結、破產或其他不良狀態，提供無重大不良資產或不良投資項目承諾書（申請人自行承諾）。

3.4根據《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》(財庫[2016]125 號)的規定，對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，拒絕參與本項目政府采購活動【查詢渠道：“信用中國”網站、中國政府采購網】。

3.5本項目接受聯合體投標。聯合體各成員簽訂《聯合體協議書》后，不得再以自己的名義單獨參與本項目投標，也不得組成新的聯合體或參與其他聯合體參與本項目投標。

備注：組成聯合體投標的各成員單位僅需牽頭單位報名本項目，上傳/遞交投標文件時只需牽頭單位上傳/遞交即可。

第二標段（監理）：

3.6  投標人具有獨立法人資格，具有統一社會信用代碼的營業執照。

3.7  投標人具備建設行政部門頒發的具有綜合監理資質或具有水利水電工程監理甲級資質。

3.8  投標人擬派項目總監須具備水利水電專業注冊監理工程師執業資格。

3.9  根據《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》(財庫[2016]125 號)的規定，對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，拒絕參與本項目政府采購活動【查詢渠道：“信用中國”網站、中國政府采購網】。

七、是否接受進口產品：否

八、獲取招標文件

1、時間：2021年4月12日8時 00分至2021年4月16日17時30分（北京時間，法定節假日除外。）

2、地點：駐馬店市公共資源交易中心網。

3、方式：網上下載。

4、售價：0元。

八、投標截止時間（投標文件遞交截止時間）及地點

1.時間：2021年 5月 7日09時00分（北京時間）

2.地點：西平縣公共資源交易中心第一不見面開標室。

九、開標時間及地點

1.時間：2021年5月 7日09時00分（北京時間）

2.地點：西平縣公共資源交易中心第一不見面開標室。

十一、發布公告的媒介及公告期限

本次招標公告在《河南省電子招標投標公共服務平臺》、《河南省政府采購網》、《駐馬店市公共資源交易中心網》上發布。

招標公告期限為五個工作日2021年4月12日至2021年4月16日。

 

十二、 聯系方式

1. 采購人信息

名稱：西平縣西農投資發展有限公司

地址：***

聯系人***

聯系方式***

2.采購代理機構信息

名稱：河南正信工程咨詢有限公司

地址：***

聯系人***

聯系方式***

監督機構：

西平縣農業農村局

電話：***

西平縣公共資源交易管理辦公室

電話：***

溫馨提示：

1.本項目使用遠程不見面交易的模式。投標人應于投標截止時間前將加密電子投標文件(.zmdtf格式)在駐馬店市公共資源交易中心電子交易平臺加密上傳，逾期上傳其投標將被拒絕。

2.投標人注冊:

投標人首先通過“駐馬店市公共資源交易中心（http//www.zmdggzy.gov.cn）”網站“投標人登陸版塊”進行交易主體免費注冊，然后按網站下載中心（其他）“誠信庫申報操作手冊”指導填報企業信息和上傳有關資料原件的掃描件，完善誠信庫信息，自行核驗通過后，按網站下載中心（其他）“辦理HNXACA單位個人數字證書所需材料下載”準備齊資料，最后到駐馬店市公共資源交易中心（駐馬店市文明路1196號公共資源交易中心1F大廳）辦理 CA 密鑰，完成注冊。

3.招標文件下載:

凡有意參加投標者，登錄“駐馬店市公共資源交易中心（http://www.zmdggzy.gov.cn/）”網站，憑領取的企業身份認證鎖（CA密鑰）登錄系統進行網上免費下載招標文件。投標人未按規定在網上下載招標文件的，其投標將被拒絕。

特別提醒：

因駐馬店不見面交易系統具備視頻直播、語音通話等，對網絡帶寬及硬件要求相對較高的功能，故投標人在參與使用不見面交易系統開標的項目時，需確認是否滿足如下要求：

1. 網絡要求：

網絡帶寬4M以上。

2. 硬件要求

電腦要求內存4G及以上，且需配套網絡攝像頭、麥克風、音箱等，并確保其均能正常運轉。操作系統要求Windows7及以上，IE瀏覽器IE11及以上。

3. 人員要求

對于參與駐馬店不見面交易系統開標的投標企業代表，要求能熟練掌握電腦基礎操作。不見面開標操作手冊下載地址：

（http://www.zmdggzy.gov.cn/TPFront/InfoDetail/?InfoID=6e085538-6be5-4d25-80b2-12f5fc669ba1&CategoryNum=026005）