灌南縣疾病預防控制中心新建公共衛生監測中心實驗室等建設項目施工招標公告

1. 招標條件

本招標項目灌南縣疾病預防控制中心新建公共衛生監測中心項目（項目名稱）已由灌南縣行政審批局（項目審批、核準或備案機關名稱）以灌行審經【2020】44號（批文名稱及編號）批準建設，項目業主為灌南縣疾病預防控制中心 ，建設資金來自財政資金（資金來源），項目出資比例為100% 。項目已具備招標條件，現對該項目灌南縣疾病預防控制中心新建公共衛生監測中心實驗室等建設項目施工（標段）的施工進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1建設地點：灌南縣；

2.1.2建設規模：本次招標項目灌南縣疾病預防控制中心新建公共衛生監測中心實驗室等建設項目施工，共5層，總建筑面積約4860平方米，具體詳見工程量清單和圖紙；

2.1.3招標控制價：24371339.42元 ，投標報價超過此價格作廢標處理；

2.1.4工期要求： 120 日歷天（以實際簽訂合同日期為準），

2.1.5 其他: 質量標準合格

2.2招標范圍：實驗室裝修工程，含裝飾裝修、智能化、暖通、給排水、強電、弱電等工程施工，具體詳見工程量清單和圖紙；

3. 投標人資格要求

3.1投標人須同時具備建設行政主管部門核發的建筑裝修裝飾工程專業承包二級及以上、電子與智能化工程專業承包二級及以上、建筑機電安裝工程專業承包三級及以上、環保工程專業承包資質三級及以上資質（在有效期內），且企業安全生產許可證在有效期內（資質），并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

3.2投標人擬派項目負責人***

（1）項目負責人***

包含以下情形：

①同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；

②將本人執（職）業資格證書同時注冊在兩個及以上單位。

（2）項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人***

 

且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人***

（3）項目負責人不得在其他工程中兼任項目經理、技術負責人***

3.3 投標人及擬派項目負責人***

■■投標人 □項目負責人***

類似工程認定標準：

1、投標人2018年01月01日至今完成單項合同金額1000萬以上且建筑面積不低于2000平方米的類似衛生建筑項目業績(其中:PCR建設面積不低于90平方米的類似建設項目業績)；

說明：

PCR實驗室技術要求：樣品處理室達到BSL-2實驗室技術要求，全實驗室5級凈化、配置室正壓、樣品處理室負壓，實驗流向、氣流、人流、物流均為單向流。

注：

①若聯合體參加投標，聯合體牽頭單位必須承擔過PCR類似建設項目業績。類似工程業績時間認定以竣工驗收證明（或備案證書）時間為準。投標人必須同時將中標通知書（或直接發包通知書）、施工合同、竣工驗收證明（或備案證書）原件掃描上傳于誠信庫中，缺一不可。竣工驗收證明（或備案證書）須包含建設單位、施工單位共同蓋公章，否則不予認可。

    ②提供的業績證明材料必須能清晰的表明類似工程的投標人名稱、工程規模、工程內容（類似工程業績指標）、合同價款等需要明示的內容，沒有明確、缺項、含糊不清的造成無法確定的業績不予認可。類似業績證明材料還需提供（含報價的原投標文件清單及清楚反映出的PCR建設施工面積部分的圖紙截圖并加蓋原招標人的公章或招標人承諾書（需涵蓋具體面積、圖紙相關詳細描述）并加蓋原招標人公章），否則視為不滿足。
     ③請將業績證明材料掃描件在投標文件遞交截止前上傳至誠信庫，審查一律以誠信庫中關聯的資料為評審依據。如果因上傳的證明文件不完善、上傳的掃描件不完整或無法清晰辨認，將視為無效文件，資格審查不合格。
    ④類似工程業績單項合同額為原始簽約合同價（合同書中注明的金額，不包括補充合同金額和工程變更金額等）。

招標人對中標人提供的業績有權進行實地考察，如發現有虛假，招標人有權取消其中標資格并將上報相關部門進行處罰。

■ 自 2019 年07月 23 日以來，企業和擬派項目負責人***

■ 自2020年07月 23 日以來，企業沒有無正當理由放棄中標資格（不含項目負責人***

■ 自 2021 年 04月 23 日以來，企業沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣（市、區）建設行政主管部門通報批評的；

□ 自  /   年  / 月  / 日以來，投標人或者擬派項目負責人***

3.4 投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規定的情形，即：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）為本招標項目的監理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務的；

（3）與本招標項目的監理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；

（4）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；

（5）單位負責人***

（6）處于被責令停業、財產被接管、凍結和破產狀態，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；

（7）因拖欠工人工資或者發生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；

3.5 本次招標 接受 （接受/不接受）聯合體投標。

提交聯合體各成員單位共同簽訂的聯合體協議書，聯合體牽頭單位必須承擔過PCR建設業績的。必須明確本項目的聯合體牽頭單位，明確牽頭人及其他成員單位各自的權利和義務以及應當承擔的責任，同時載明聯合體各成員單位的具體工作分工，并將共同投標協議聯同投標文件一并提交招標人。

采用聯合體投標的，應滿足招標文件第二章投標人須知第1.4.2項的規定。

3.6符合法律、法規規定的其他條件：

（1）本工程招標工作執行連清辦【2011】9號、蘇清辦【2011】13號、蘇清辦【2012】14號、連清辦【2013】6號文、蘇清辦【2013】10號、連清辦【2014】4號、連清辦【2014】16號、蘇清辦【2014】5號、連清辦【2015】6號、連清辦【2015】9號、連清辦【2015】15號、連清辦【2016】2號、蘇清辦【2015】9號、蘇清辦【2016】7號、連清辦【2017】5號、蘇清辦【2017】6號、蘇清辦【2018】4號、蘇清辦【2019】3號、蘇清辦【2020】2 號、連清辦【2020】3 號文等文件，凡是出現在上述文件中的投標單位和項目經理，且未解禁的報名時將不予受理。

（2）非本省建筑施工企業必須提供資質核驗書，詳見以下文件：蘇建建管[2016]23 號文；省內外市投標人執行“連建管[2018]215 號”文件（現疫情期間核驗書可以中標后提供，須投標人在投標文件中自行承諾中標后提供，格式自擬）。

（3）本工程招標工作遵照蘇建建管（2013）508號文執行、蘇建招函〔2017〕12號執行。

投標企業、法定代表人及項目負責人無市場不良行為(應在公示期內的不良行為），項目負責人無在建工程，不出借掛靠資質等采用信用承諾方式由投標人自行承諾。對于作出虛假承諾的投標人，取消其中標資格，依法進行政處罰，并將其失信行為列入企業和項目負責人***

（4）投標單位擬報項目負責人***

（5）本工程執行蘇建建管〔2016〕214號文規定，依法應當進行招標的工程，招標投標時，除項目經理外，其他現場人員不再要求明確；施工合同備案時，項目經理隨招投標系統自動導入施工合同備案系統，其他關鍵崗位人員需在企業已注冊（或備案）的人員庫中勾選后自動生成。

（6）本工程執行蘇信用辦【2018】23號文《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執行人聯合懲戒機制的實施意見》。以“信用中國（www.creditchina.gov.cn）”公布的信息為準。

（7）本工程執行省住房和城鄉建設廳《關于開展建筑業企業資質動態監管工作的公告》（[2018]第6號）、連建發[2019]182號文，投標人在投標前應自覺、主動查驗本企業資質動態監管情況，核查結果不合格的,不得參加投標。若投標有效期內企業資質核查不合格,招標人將取消其中標資格，并重新確定中標人。對于弄虛作假的企業,將按規定記錄失信行為,并取消其投標、中標資格,不予退還投標保證金。關于企業資質動態核查，由投標人在投標文件中作出書面承諾,若投標有效期內企業資質核查不合格,將主動放棄中標資格。（核查資質指招標文件所要求的相應資質，承諾格式詳見投標文件格式內容）

（8）資格審查申請書的內容不得失實或者弄虛作假。

4. 招標文件的獲取

4.1招標文件獲取時間為：2021年07月23日 08時00分至2021年07月30日23時59分；

4.2招標文件獲取方式：投標人使用“江蘇CA數字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲取；

本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：  連云港市公共資源交易中心 ；

4.3招標文件每套售價 300 元，售后不退。

5. 投標截止時間

5.1 投標截止時間為 ： 2021年08月 17 日10時 00 分。

注：本工程采用不見面開標交易模式（具體方法詳見投標須知前附表中遠程不見面交易要求）

特別提醒：為落實省級相關部門不見面開標交易模式，本工程須在2021年08月17日10時00分完成不見面開標程序。各投標單位在報名前應慎重考慮并確保在招標文件規定的時間完成投標文件。

5.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

6. 資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件。

7. 評標方法

本次招標采用  ■綜合評估法  □經評審的最低投標價法  □合理低價法 ，評標標準和方法如下：

本次招標入圍方法采用： 全部入圍法

評標辦法采用：綜合評估法

本工程采用綜合評估法，評分采用百分制，數據和評分的計算過程以及計算結果均保留兩位小數，小數點后的第三位四舍五入，并按得分由高到低順序推薦三名中標候選人，招標人應確定排名第一的中標候選人為中標人。評標委員會在推薦中標候選人時，如因投標人的評標價、綜合得分相同而影響排序，原則上綜合得分相同的應以評標價較低的優先，評標價相同及其它情形應以抽簽方式確定排序。

（一）投標報價（80 分）

根據蘇建規字[2017]1號精神，以及省招標辦關于印發《江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標評標入圍、報價評審和預選招標規則》的通知（蘇建招辦[2017]7號）文件規定：招標人可以選擇方法五(ABC合成法)作為基準價的計算方法， 也可以在方法一至方法四中任選不少于兩種計算方法在開標時隨機抽取確定（本工程選用方法一和方法二在開標時隨機抽取確定）。

以上方法一或方法二抽取方法為：在開標時由招標人的法定代表人或授權委托人（需攜帶授權委托書及身份證）在不見面交易系統視頻直播中隨機抽取以下兩種方法中的其中一種方法，計算出評標基準價。

投標報價（80分）

評標價等于評標基準價的得滿分，評標價低于評標基準價1%，扣0.6分，評標價高于評標基準價1%，扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

評標基準價的計算：

方法一：以有效投標文件的評標價算術平均值A【當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低的20%（四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留）后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件＜4家時，則次低報價作為投標平均價A】。
    評標基準價 =A×K，K 值在開標時由招標人的法定代表人或授權委托人（需攜帶授權委托書及身份證）在不見面交易系統視頻直播中隨機抽取確定，K 值的取值范圍為95%、96%、97%、98%。

方法二：以有效投標文件的評標價算術平均值為A【當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低 20%（四舍五入取整）后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件﹤4家時，則次低報價作為投標平均價A】，招標控制價為 B，則：

評標基準價=A×K1×Ql+B×K2×Q2

Q2=l-Ql，K2=90%；

Q1取值范圍為：65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范圍為：95%、96%、97%、98%；

K2的取值范圍：建筑工程為90%～100%，裝飾、安裝為88%～100%，市政工程為86%～100%，園林綠化工程為84%～100%，其他工程88%～100%。

Q1、K1值在開標時由招標人的法定代表人或授權委托人（需攜帶授權委托書及身份證）在不見面交易系統視頻直播中隨機抽取確定，評標價等于評標基準價的得滿分；偏離評標基準價的相應扣減得分。

說明：評標結束后，除確認存在計算錯誤外，方法一和方法二的評標基準價不因招投標當事人異議、投訴、復議以及其它任何情形而改變。

（二）施工組織設計（20分）
1、 總體概述：施工組織總體設想、方案針對性及施工標段劃分（頁數 2-5 頁）；2 分
2、施工現場平面布置和臨時設施、臨時道路布置（頁數 2-4 頁）；1分
3、施工進度計劃和各階段進度的保證措施（頁數 5-10 頁）；2分
4、勞動力、機械設備和材料投入計劃（頁數 6-12 頁）；1 分
5、關鍵施工技術、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案（頁數 15-28 頁）；5 分
6、安全文明施工及環境保護措施；（頁數 5-10 頁）；2分

7、新技術、新產品、新工藝、新材料應用（頁數 6-15 頁）；5分

8、施工過程各階段質量安全的保證措施（頁數 5-10 頁）。2 分

說明：
（1） 投標文件的施工組織設計得分應當取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。施工組織設計中除缺少相應內容的評審要點不得分外，其它各項評審要點（項目負責人***
（2） 本工程技術標采用暗標制，技術標暗標編制說明：
1） 施工組織設計采用暗標形式。施工組織設計應根據招標文件要求，使用投標制作工具按章節目錄分段上傳，正文所用文字采用“宋體”四號“常規”字（黑色），大、小標題所用文字采用“宋體”三號“加粗”字（黑色），圖表中所用文字采用“宋體”四號“常規”字（黑色）。不得設置頁碼、頁眉、頁腳。段落行間距為單倍行間距。
2） 施工組織設計內容、文字均不得出現彩色文字、標設圖形；不得出現投標單位名稱、相關人員姓名等和其他可識別投標人身份的字符、徽標、人員名稱以及其他特殊標記等。
特別提醒：若施工組織設計文件暗標未按上述要求編制，或在施工組織設計文件中能體現出投標單位情況的將作無效標處理。

8. 發布公告的媒介

本次招標公告同時在江蘇建設工程招標網、連云港市公共資源交易中心網上發布。

9. 聯系方式***

招標人：灌南縣疾病預防控制中心   招標代理機構：江蘇順天工程項目管理咨詢有限公司

地    址：灌南縣             地    址：海州區巨龍南路59號（君宸大廈17樓）

郵    編： 222500             郵    編：   222000                           

聯 系 人： 余主任          聯 系 人***

電    話：15061382600       電    話：  0518-81885068                     

電子郵箱：                    電子郵箱***

 

10、注意事項：

1. 本次招標要求網絡上傳投標文件，不再要求投標人準備紙質文件。中標單位在領取中標通知書時需提供 5份完整投標文件，其中正本一份副本四份。

2. 投標截止時間前完成網上投標文件上傳。

3. 各投標單位須確保在招標文件規定的時間內完成投標文件上傳及解密工作；

4. 電子標書制作：投標人請到連云港市公共資源交易網 “ 投標人登入” 欄下載投標文件制作工具 ，并下載 CA 鎖驅動、 CAD 控件等應用程序，用于打開招標文件并制作投標文件。

國泰新點和廣聯達招投標文件制作工具均已銜接連云港市公共資源交易7.0版招投標系統平

臺，投標人可自行選擇使用。投標過程中遇到軟件問題可聯系相應軟件公司尋求技術支持。

注：本次招標文件采用最新制作工具進行制作，投標人務必采用最新制作工具進行制作，投

標單位制作投標文件時如遇投標工具中投標格式與招標文件不一致，請投標單位按照招標文件中投標格式要求編制一份投標文件資料添加在投標工具的 【投標其他文件】中。如因投標人未按要求執行造成的一切后果（包括廢標）均由投標人自行承擔。

 

 

連云港市電子化招投標注意事項

注意事項：1．如果您是第一次在連云港地區進行網絡投標( ( 網絡系統7.0 版) ) ，請您先聯系江蘇 CA 公司和江蘇翔晟辦理網絡投標密碼鎖和企業電子簽章，然后聯系國泰新點軟件公司進行密碼鎖的激活，用密碼鎖登陸相關網站會員系統的誠信平臺進行誠信信息庫的操作，完善誠信庫相關內容，以上步驟不進行或操作不完善，可能導致無法 進場交易。

連云港市公共資源交易中心地址：***

中國金融認證中心地址：***

連云港市海州區凌州東路 9 號政務服務中心 3號樓一樓大廳 CFCA窗口

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江蘇省國信數字科技有限公司 CA名稱：國信CA	周夢雪 魏飛 客服電話	15298603303 18261319191 4000251010