2022年廣東雷能電力集團(tuán)有限公司電力設(shè)施、設(shè)備運(yùn)維業(yè)務(wù)外委框架采購

采購公告

2022年廣東雷能電力集團(tuán)有限公司電力設(shè)施、設(shè)備運(yùn)維業(yè)務(wù)外委框架采購（采購編號(hào)：ZJZH2022-GK-FZ040）已批準(zhǔn)實(shí)施，合同執(zhí)行單位為廣東雷能電力集團(tuán)有限公司，采購資金為項(xiàng)目資金，采購人為湛江眾恒投資有限公司，采購代理機(jī)構(gòu)為湛江中匯電力咨詢有限公司。項(xiàng)目已具備采購條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的電力設(shè)施、設(shè)備運(yùn)維業(yè)務(wù)分包框架采購進(jìn)行詢價(jià)采購。

一、項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目名稱：2022年廣東雷能電力集團(tuán)有限公司電力設(shè)施、設(shè)備運(yùn)維業(yè)務(wù)外委框架采購    

2、項(xiàng)目規(guī)模：本項(xiàng)目為2022年廣東雷能電力集團(tuán)有限公司電力設(shè)施、設(shè)備運(yùn)維業(yè)務(wù)外委框架采購，本次采購預(yù)測金額為500萬元。

3、項(xiàng)目地點(diǎn)：廣東省湛江    

4、采購范圍：包括變配電運(yùn)維、220kV及以下變電站運(yùn)維、升壓站運(yùn)維、架空線路運(yùn)維、光伏發(fā)電站運(yùn)維、通信基站運(yùn)維等與電力設(shè)施、設(shè)備運(yùn)維業(yè)務(wù)，以及運(yùn)維用戶配電并網(wǎng)、增擴(kuò)容優(yōu)化改造、綜合能源服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)。具體項(xiàng)目量以實(shí)際派工為準(zhǔn)。

   5、標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目分為1個(gè)標(biāo)段，詳見下表。

6、報(bào)價(jià)有效期：自報(bào)價(jià)截止日期起90天（日歷日）。

 

二、限價(jià)及結(jié)算

1、限價(jià)：費(fèi)率100%。

2、有效報(bào)價(jià)：有效報(bào)價(jià)費(fèi)率≤最高報(bào)價(jià)限價(jià)（費(fèi)率），報(bào)價(jià)低于最高報(bào)價(jià)限價(jià)費(fèi)率85%以下的需在報(bào)價(jià)文件中附成本分析報(bào)告，充分說明單價(jià)和費(fèi)用的組成、降低成本的合理措施及在其他項(xiàng)目中應(yīng)用過的經(jīng)驗(yàn)等，否則視為原則性不響應(yīng)采購文件要求，作否決報(bào)價(jià)處理。

3、結(jié)算方式：工種工日基準(zhǔn)單價(jià)×實(shí)際出勤工日×成交費(fèi)率。

  三、資格要求

應(yīng)具備承擔(dān)本項(xiàng)目的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)

（一）具有獨(dú)立法人資格，持有合法有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

（二）資質(zhì)要求：

1.許可：建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證且在有效期內(nèi)。

2.資質(zhì)：具備施工勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)（施工勞務(wù)不分等級(jí)）。

（三）財(cái)務(wù)要求：

1. 沒有處于被責(zé)令停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。

2. 具有增值稅一般納稅人資格或提供開具增值稅發(fā)票承諾函。（1、國家稅務(wù)總局系統(tǒng)查詢結(jié)果打印蓋章，如：（廣東省）查詢操作：https://www.etax-gd.gov.cn→公眾服務(wù)→公眾查詢→一般納稅人資格查詢或其它證明文件。2、開具6%增值稅發(fā)票承諾函）。

（四）資信要求：

1.報(bào)價(jià)人未處于被南方電網(wǎng)公司或眾恒公司暫停或取消其報(bào)價(jià)資格或?qū)嵤┦袌鼋肭椅唇獬隣顟B(tài)的。

2.報(bào)價(jià)人未處于以下狀態(tài)的：因違規(guī)違紀(jì)行為處于司法機(jī)關(guān)或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查中，且違規(guī)違紀(jì)行為認(rèn)定屬實(shí)；或因涉嫌行賄正接受南方電網(wǎng)公司及其下屬各單位調(diào)查；或被納入南方電網(wǎng)或廣東電網(wǎng)公司廉情預(yù)警名單范圍內(nèi)。

（五）報(bào)價(jià)人未被工商行政管理機(jī)關(guān)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（www.gsxt.gov.cn)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。

（六）存在以下情形的不同報(bào)價(jià)人，不得同時(shí)參加同一標(biāo)段的報(bào)價(jià)：單位負(fù)責(zé)人***

（七）不接受聯(lián)合體報(bào)價(jià)。

（八）報(bào)價(jià)人須作出如下承諾：

1. 承諾接受以下保險(xiǎn)條款:

報(bào)價(jià)人承諾成交一個(gè)月內(nèi)，為本項(xiàng)目現(xiàn)場施工人員購買不少于80萬保額的意外保險(xiǎn)。若無法達(dá)到，承包人可單方終止合同，記錄在案并作為后續(xù)同類項(xiàng)目的負(fù)面記錄甚至限制其投標(biāo)或報(bào)價(jià)。

若由承包人出資為分包方施工人員購買保險(xiǎn)的，分包方同意承包方直接從結(jié)算款中扣除。

2.承諾接受以下履約相關(guān)條款：

若成交單位在履約過程中出現(xiàn)履約、廉潔、安全、群體事件等問題，承包方可與該成交單位終止合同。并對(duì)問題項(xiàng)目下浮5個(gè)百分點(diǎn)支付結(jié)清費(fèi)用。

若成交單位因施工力量不足或分包人其他原因，出現(xiàn)無法響應(yīng)承包人派工的情況，承包人可向該成交單位索取違約損害賠償。賠償金額為每次0.5萬元，每月賠償金額不超過5萬元。承包人可視情況單方終止合同，記錄在案并作為后續(xù)同類項(xiàng)目的負(fù)面記錄甚至限制其投標(biāo)或報(bào)價(jià)。

若承包人認(rèn)為成交單位無法有效承接項(xiàng)目，可引入新外委單位承接項(xiàng)目。

3.報(bào)價(jià)單位清楚并接受“承包人只在有充足且合適的項(xiàng)目的情況下，才進(jìn)行外委，承包人并不保證外委金額能達(dá)到本次采購預(yù)估金額”。

4.對(duì)參建項(xiàng)目人員作出承諾：

報(bào)價(jià)人承諾，報(bào)價(jià)文件商務(wù)部分所提供的人員，均為報(bào)價(jià)人將派其參與到本項(xiàng)目實(shí)際施工的人員。若報(bào)價(jià)人成交后，無法將上述人員投入到承包人分派給該成交單位的項(xiàng)目中，成交人又無法提供及時(shí)足夠的符合條件的施工人員，承包人可單方終止合同，記錄在案并作為后續(xù)同類項(xiàng)目的負(fù)面記錄甚至限制其投標(biāo)或報(bào)價(jià)。

報(bào)價(jià)人承諾，承包人正式派工后7天內(nèi)，項(xiàng)目管理人員到位辦理開工相關(guān)手續(xù)；具備進(jìn)場施工條件后7天內(nèi)施工人員及機(jī)具等到位（含人員安全考試、保險(xiǎn)等手續(xù)），并經(jīng)承包人現(xiàn)場核驗(yàn)。若核驗(yàn)不通過，承包人可撤回派工并可視情況單方終止合同，記錄在案并作為后續(xù)同類項(xiàng)目的負(fù)面記錄甚至限制其投標(biāo)或報(bào)價(jià)。

報(bào)價(jià)人承諾，接受并配合承包人對(duì)外委單位管理人員到位情況的考勤，包括但不限于釘釘打卡等。若不配合承包人此項(xiàng)工作，或到位情況不符合承包人要求，承包人可撤回派工并可視情況單方終止合同，記錄在案并作為后續(xù)同類項(xiàng)目的負(fù)面記錄甚至限制其投標(biāo)或報(bào)價(jià)。

5.承諾接受采購人相關(guān)管理要求：

報(bào)價(jià)人承諾接受《湛江眾恒投資有限公司農(nóng)民工工資保障內(nèi)控辦法》、《湛江眾恒投資有限公司分包商考核評(píng)價(jià)辦法》內(nèi)對(duì)分包單位的管理要求內(nèi)對(duì)分包單位的管理要求。

6.承諾設(shè)置安全管理人員

報(bào)價(jià)人承諾，在成交通知書發(fā)出后一個(gè)月內(nèi)，需在湛江地區(qū)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備不少于1名的專職安全生產(chǎn)管理人員，并制定符合本項(xiàng)目要求的安全管理制度。若未能達(dá)到，承包人可單方終止合同，記錄在案并作為后續(xù)同類項(xiàng)目的負(fù)面記錄甚至限制其投標(biāo)或報(bào)價(jià)。

7.承諾按規(guī)范存放安全工器具

報(bào)價(jià)人承諾，在成交通知書發(fā)出后一個(gè)月內(nèi)，需具備規(guī)范管理安全工器具、自有機(jī)具的制度及設(shè)施。若未能達(dá)到，承包人可單方終止合同，記錄在案并作為后續(xù)同類項(xiàng)目的負(fù)面記錄甚至限制其投標(biāo)或報(bào)價(jià)。

四、采購文件獲取

4.1 本項(xiàng)目采購人通過南方電網(wǎng)電子采購交易平臺(tái)（https://ecsg.com.cn/）實(shí)施電子化采購。凡有意參加競標(biāo)者，請(qǐng)于2022年5月 31 日17時(shí)00分00秒至2022年6月 8 日17時(shí)00分00秒在南方電網(wǎng)電子采購交易平臺(tái)下載電子版詢價(jià)文件（否則過期無法下載）。

4.2 本次采購不收取采購文件工本費(fèi)，報(bào)價(jià)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)登錄南方電網(wǎng)電子采購交易平臺(tái)（https://ecsg.com.cn/），勾選需要報(bào)價(jià)項(xiàng)目的標(biāo)段后提交，系統(tǒng)自動(dòng)確認(rèn)，確認(rèn)成功后可下載電子版采購文件。

重要提醒：

1.按國家電子招標(biāo)投標(biāo)法有關(guān)規(guī)定和電子交易平臺(tái)技術(shù)要求凡有意參加報(bào)價(jià)者，需先行完成系統(tǒng)登記注冊。請(qǐng)?zhí)崆巴瓿晒⿷?yīng)商登記（具體操作詳見南方電網(wǎng)電子采購交易平臺(tái)的“服務(wù)中心”《南方電網(wǎng)電子采購交易平臺(tái)注冊操作指引》）注冊成功后，供應(yīng)商憑申請(qǐng)的賬號(hào)、密碼登錄南方電網(wǎng)電子采購交易平臺(tái)進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng)。

2.供應(yīng)商在下載采購文件前需要完成注冊登記并審核通過，供應(yīng)商要為注冊登記預(yù)留足夠的時(shí)間，由于供應(yīng)商自身的原因，下載采購文件截止時(shí)間前尚未完成注冊登記審核造成無法下載采購文件的，后果由報(bào)價(jià)人承擔(dān)。

五、報(bào)價(jià)文件遞交信息

1. 通過南方電網(wǎng)電子采購交易平臺(tái)（https://ecsg.com.cn/）遞交電子報(bào)價(jià)文件，并以此為準(zhǔn)。

2. 本次采購采用全電子無紙化報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)人必須于規(guī)定的報(bào)價(jià)截止時(shí)間前按采購文件要求在南方電網(wǎng)電子采購交易平臺(tái)完成報(bào)價(jià)文件上傳，再另行制作并遞交紙質(zhì)版報(bào)價(jià)文件。未按要求在南方電網(wǎng)電子采購交易平臺(tái)制作或上傳報(bào)價(jià)文件的，造成的一切后果由報(bào)價(jià)人自行承擔(dān)。潛在報(bào)價(jià)人在獲取采購文件后，經(jīng)查看認(rèn)為不符合相關(guān)采購要求或無意愿參與的，可自行決定不參與本項(xiàng)目（標(biāo)段/標(biāo)包）的報(bào)價(jià)，且不得上傳相關(guān)文件至系統(tǒng)，即視為自動(dòng)放棄報(bào)價(jià)。

3.報(bào)價(jià)文件上傳具體操作詳見南方電網(wǎng)電子采購交易平臺(tái)的“服務(wù)中心”《南方電網(wǎng)電子采購交易平臺(tái)供應(yīng)商使用手冊》（供應(yīng)商服務(wù)熱線4008-100-100）

4. 在項(xiàng)目遞交報(bào)價(jià)前，報(bào)價(jià)人須通過銀聯(lián)在線的方式向南方電網(wǎng)物資有限公司支付平臺(tái)服務(wù)費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及要求詳見https://ecsg.com.cn/cms/content1.html?id=156&typeid=6。

5. 電子報(bào)價(jià)文件開始遞交時(shí)間：2022 年 5 月31  日 17 時(shí) 00 分 00 秒

6. 報(bào)價(jià)截止時(shí)間：2022 年 6月 16  日09 時(shí)30 分 00 秒

六、開啟報(bào)價(jià)文件時(shí)間及地點(diǎn)

時(shí)間：2022 年 6 月 16  日 09 時(shí)30 分 00 秒。

地點(diǎn)：本項(xiàng)目實(shí)行在線電子化開啟，不再采用指定地點(diǎn)集中開啟的方式。

七、發(fā)布公告的媒介

采購公告在招標(biāo)網(wǎng)https://、南方電網(wǎng)電子采購交易平臺(tái)https://ecsg.com.cn和工網(wǎng)在線http://www.gy-center.com網(wǎng)站上發(fā)布。

八、聯(lián)系方式***

采購代理機(jī)構(gòu)：湛江中匯電力咨詢有限公司

地址：***

聯(lián) 系 人：鐘工             

電    話：0759-2223898（業(yè)務(wù)咨詢電話）

九、異議

9.1 異議的受理機(jī)構(gòu)及聯(lián)系方式***

受理機(jī)構(gòu)：湛江眾恒投資有限公司監(jiān)督審計(jì)部

地址：***

郵編：524005

聯(lián)系人***

聯(lián)系電話***

受理郵箱： ZHfengxianbu@163.com（異議提出人發(fā)送電子異議書至受理郵箱的，需在工作時(shí)間撥打“異議受理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人***

溫馨提醒：項(xiàng)目業(yè)務(wù)問題、澄清問題與異議流程、電話不同，請(qǐng)各報(bào)價(jià)人按照本項(xiàng)目要求辨別問題屬性后再根據(jù)公告“業(yè)務(wù)咨詢方式”撥打相應(yīng)電話，如遇澄清疑問請(qǐng)按照項(xiàng)目文件要求處理。

9.2 異議書的格式及要求

（1）異議書中應(yīng)包含異議提出人名稱、聯(lián)系人及聯(lián)系方式***

（2）異議書必須由其法定代表人及授權(quán)代表簽字并加蓋單位公章；由其他利害關(guān)系人提出的異議，還需出示異議提出人與本次報(bào)價(jià)存在利害關(guān)系的證明文件，并附有效身份證明復(fù)印件。

（3）各報(bào)價(jià)人或其他利害關(guān)系人對(duì)響應(yīng)文件等存有異議的，可以將異議書簽字蓋章后，連同其他附件資料以現(xiàn)場遞交或郵寄的方式在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出；采用郵寄方式提出的異議，可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)先以電子郵件方式提出，但異議書必須在電子郵件***

9.3 異議提出的時(shí)限

（1）對(duì)資格預(yù)審文件的內(nèi)容有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審文件截止時(shí)間兩天前提出；

（2）對(duì)采購文件的內(nèi)容有異議的，應(yīng)當(dāng)在報(bào)價(jià)截止時(shí)間三天前提出；

（3）對(duì)開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出；

（4）對(duì)評(píng)審結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)提出。

9.4 異議不予受理的情形

（1）異議提出人不是供應(yīng)商，或未能提供與本次報(bào)價(jià)存在利害關(guān)系證明文件的其他利害關(guān)系人；

（2）涉及的事項(xiàng)不具體，且未提供有效線索，難以查證的；

（3）提供的資料未提供異議提出人的真實(shí)名稱、有效聯(lián)系方式***

（4）超過異議提出時(shí)效的（以收到異議書日期為準(zhǔn)；采用郵寄方式的，以郵戳日期為準(zhǔn)）；

（5）已經(jīng)作出處理決定，并且異議提出人沒有提出新的證據(jù)的；

（6）涉及采購過程具體細(xì)節(jié)、其他供應(yīng)商的商業(yè)秘密或其他供應(yīng)商的響應(yīng)文件具體內(nèi)容但未能說明內(nèi)容真實(shí)性和來源合法性的；

（7）缺乏事實(shí)根據(jù)或者法律依據(jù)的，或者投訴人捏造事實(shí)、偽造材料或者以非法手段取得證明材料的。

9.5 惡意行為的處罰

異議提出人不得以投訴為名排擠競爭對(duì)手，不得進(jìn)行虛假、惡意投訴，阻礙采購活動(dòng)的正常進(jìn)行。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂采購秩序等惡意行為，將限制其1年內(nèi)不得參加湛江眾恒投資有限公司及其下屬各子公司組織的招投標(biāo)或采購活動(dòng)。

十、公告附件

附件一：異議書（模板）

附件二：投訴書（格式）

 湛江眾恒投資有限公司

2022年 5月31 日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件一：異議書（模板）

 

×××××××項(xiàng)目的異議書（模板）

異議提出日期： XX年XX月XX日

 

 

 

 

 

 

 

附件二：投訴書（格式）

×××××××項(xiàng)目的投訴書

投訴提出日期：××××年××月××日

一、投訴及處理

（一）投訴提交方式

各報(bào)價(jià)人或其他利害關(guān)系人對(duì)響應(yīng)文件等存有異議的，可以將投訴書簽字蓋章后，連同其他附件資料以現(xiàn)場遞交或郵寄的方式在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出；采用郵寄方式提出的投訴，可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)先以電子郵件發(fā)出，但書面投訴書必須在電子郵件***

投訴書必須由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字并加蓋單位公章；投訴由其他利害關(guān)系人提出的，還需出示投訴人與本次報(bào)價(jià)存在利害關(guān)系的證明文件，并附有效身份證明復(fù)印件。

（二）受理機(jī)構(gòu)及聯(lián)系方式***

受理機(jī)構(gòu)： 湛江眾恒投資有限公司監(jiān)督審計(jì)部

地址：***

郵編：524005

聯(lián)系人***

聯(lián)系電話***

投訴郵箱： ZHfengxianbu@163.com 

（三）投訴不予受理的情形

（1）投訴人不是采購活動(dòng)的參與者，或報(bào)價(jià)人以外的其他利害關(guān)系人未能提供與本次報(bào)價(jià)存在利害關(guān)系證明文件的；

（2）投訴事項(xiàng)不具體，且未提供有效線索，難以查證的；

（3）投訴書未具備投訴人真實(shí)姓名、簽字和有效聯(lián)系方式***

（4）超過投訴時(shí)效的（以收到投訴書的日期為準(zhǔn)；采用郵寄方式的，以郵戳日期為準(zhǔn)）；

（5）已經(jīng)作出處理決定，并且投訴人沒有提出新的證據(jù)的；

（6）投訴事項(xiàng)已進(jìn)入行政復(fù)議或訴訟程序的；

（7）涉及采購評(píng)審過程具體細(xì)節(jié)、其他報(bào)價(jià)人的商業(yè)秘密或其他報(bào)價(jià)人的響應(yīng)文件具體內(nèi)容但未能說明內(nèi)容真實(shí)性和來源合法性的投訴。

（四）惡意行為的處罰

經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)投訴人所提出的投訴存在誣告、故意擾亂采購秩序等惡意行為，給采購人或他人造成損失的，將限制其1年內(nèi)不得參加湛江眾恒投資有限公司及其下屬各子公司組織的招投標(biāo)或采購活動(dòng)。