第一章招標公告

國華投資國華（沈陽）新能源有限公司國華遼中150MW風電項目PC總承包工程公開招標項目招標公告

1.招標條件

本招標項目名稱為：國華投資國華（沈陽）新能源有限公司國華遼中150MW風電項目PC總承包工程公開招標，項目招標編號為：CEZB220007874，招標人為國華（沈陽）新能源有限公司，項目單位為：國華（沈陽）新能源有限公司，資金來源為自籌。招標代理機構為國家能源集團國際工程咨詢有限公司。本項目已具備招標條件，現對該項目進行國內資格后審公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況、招標范圍及標段（包）劃分： 2.1.1項目概況：國華投資遼中150MW風電項目位于遼寧省沈陽市遼中區境內。項目擬安裝單機容量為5MW的風電機組30臺，總裝機容量150MW，配套建設1座220kV升壓站以單回220kV電壓等級線路，接入電力系統（以電網接入批復為準）。項目所在現場地勢平坦，多為耕地，部分林地地貌。
2.1.2招標范圍：國華投資國華（沈陽）新能源有限公司國華遼中150MW風電項目采購、施工總承包工程。具體包括但不限于以下內容：
（1）設備采購范圍：滿足本項目裝機容量的所有一次、二次設備，包含但不限于：除甲供以外的甲控設備、電纜附件及新建一座220kV升壓站內變壓器、配電裝置、電氣一、二次設備（含綜合自動化、涉網設備、通信設備等）、集電線路和升壓站之間聯絡線（塔材、導線、光纜、絕緣子、金具、隔離開關、避雷器）等全部軟硬件設備及相應的技術服務和消防、安防設施，滿足招標文件智慧風電場技術要求的各類設備及服務。具體要求按設計院技術規范書執行。投標人采購的設備須保證滿足當地電網接入的要求。其中，風機、塔筒為甲供設備；箱變、主變、GIS、1-35kV電纜、開關柜、SVG、儲能為甲控設備。甲供設備由招標人采購，甲控設備費用按暫估價計入投標報價。招標人有權對招標范圍內的設備、服務及專業工程采購的過程及結果行使監督權和決定權。招標人有權根據項目推進情況對招標范圍的所有設備進行甲控。
包括上述設備的排產、催交、運輸、接車、倒運（含堆場）、接貨驗收、倉儲保管等（發包人采購的風機、塔筒、儲能等主設備同樣委托由承包人進行排產、催貨、接貨、保管、倒運等全過程管控），承包人負責任何原因造成的設備倒運及囤貨場地協調及費用。
招標人安排采購設備（風機、塔筒、箱變、主變、GIS、SVG、開關柜、1-35kV電纜、儲能）的監造，招標人的監造不免除投標人對所購設備監造和質量控制的責任。投標人安排除招標人采購設備外的設備監造及檢驗。出于對采購質量的考慮，招標人有權對招標范圍內的設備、服務及專業工程采購的過程及結果行使監督權和決定權。
設備采購推薦名單詳見招標文件附件。承包人開展與設計院的對接、催圖工作。鑒于項目接入系統未批復、部分設備未確定等原因，本招標文件中全部圖紙及設備技術規范書僅用于PC總承包招標，招標范圍內的設備必須滿足后期設計院技術規范書及國華公司、電網公司相關技術要求。設備采購前建設單位、監理單位將對施工圖紙及技術規范書進行審核，審核無誤后總包單位方可進行招標采購及施工，但審核不免除投標人責任。投標人必須綜合、全面考慮報價。
（2）現場施工范圍：本項目道路工程（包括進場道路、場內道路、進站道路，含新建道路、橋梁加固、道路接口和利舊道路修復）、風機基礎工程（含試樁、樁檢測、沉降觀測等）、全部設備的安裝調試及試運行工程（包含但不限于風機、集電線路及升壓站等）、風機吊裝工程（全部風機和箱變設備等）投標人應妥善考慮工期需求，配置 2臺及以上主吊,滿足 2 個及以上作業面同時開展吊裝工作、35kV集電線路工程、220kV升壓站建筑安裝工程、大件設備運輸過程中涉及的跨越（穿越）、遷改線、拆遷、協調等全部工作，消防工程、安防工程、接地工程及附屬工程、場內通信工程及臨電、臨水的施工（過程中的周邊生態環境保護、生活水源保護及治理、水保、環保措施保障），成品看護、工程完工后的綠色植被恢復工程、環境保護工程、水土保持工程（滿足批復及驗收相關要求），征占地協調和施工協調及過程中的各類協調、驗收（包含但不限于檔案、環保、水保、消防、安全、計量、職業健康、電網、質監質檢等竣工驗收），并最終按照發包人要求交付并網發電的全過程承包。施工過程中涉及到的樹木移栽、設施搬遷、施工后設施恢復、大件運輸修道改線等滿足項目施工的相關工作。
（3）手續辦理范圍（包含但不限于）：
①項目全過程的全部臨時占用和長期租用的林地、土地、拆遷、墳地、補償、協調、青苗地表附著物所涉及到的所有費用及手續辦理由投標人負責（耕地占用稅和土地使用稅除外）。
②項目因風機機位、集電線路走向變更等原因造成的永久林地、土地、拆遷、墳地、補償、青苗地表附著物所涉及到的各項手續辦理由投標人負責（包含土地預審及各項涉及的前期手續）。（所有涉及永久性征地的相關補償費用由招標人按照當地政府補償標準支付）。
③從工程的前期到項目投產運行的各項手續辦理（如：施工許可，并網、取水證、道路接口、運輸協調等），環保、社穩、遷改線、水保、氣象（防雷）、節能、職業健康、消防、安全、質量監督（地方和電力質監）、并網等各項專項驗收及手續辦理（獲取相關證件），以及因政府系統、電網系統政策要求所要繳納的一切費用。并協助招標人辦理建設用地批準書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、不動產權證等（為招標人提供檔案資料、數據等相關文件）。
投標人需滿足當地主管部門對開展環保、水保工作的資質要求，或委托有相應資質的機構，按照環保、水保批復方案的要求完成三同時工作，負責對施工過程中造成所有的水土流失或植被破壞等環境影響的修復工作，并完成土地復墾及植被恢復工作并滿足環保、水保驗收要求，落實好環保水保三同時工作，所需費用應全部包含在投標報價中。原則上能用工程量清單招標的固定單價招標，按實際發生工程量進行結算；要求開工前要有現場現狀的評估，承包方如果不按照要求施工造成超出工程本身之外的破壞水土和植被的情況，有此產生的費用由承包人承擔并且發包方有權進行處罰，承包人需要承擔當地政府對業主方產生的處罰罰款等費用。
④與本工程有關的技術服務，如設備安裝、調試、試驗、各級電網公司要求的檢驗檢測、電力二次安防等保測評（開關站、升壓站）、并網試運行、消缺、驗收，辦理與工程有關的各類保險。竣工驗收及工程移交、檔案資料驗收的相關工作，以及與總承包項目相關的所有工作。
⑤負責向當地特種設備監督管理部門辦理起重設備安全備案等相關手續，并承擔相應責任；負責辦理工程全部專項方案編制和專家評審；按照相關標準、規范及合同的規定搜集、整理工程建設過程中的全部檔案資料，負責整理移交業主檔案管理部門；負責協調地方關系，保護、改善施工環境，繳納各類抵押金和保險，由于施工原因造成的相關糾紛承擔相應責任及罰款；負責協調施工過程中的地方民事關系，費用包含在投標報價中。
⑥承包人負責對接電網，收集電網輸變電配套工程的項目進度及技術資料，督促并跟蹤其建設進度。
⑦按照遼寧省電網公司相關要求完成項目驗收、啟動協調工作及各項手續辦理，完成項目電力質監站備案并及時組織協調各階段的監檢驗收工作；配合接入發包方集控中心所需的調試、試運行等相關工作；負責2M通信通道的開通（通道數量在設計圖紙的基礎上增加2條智慧風電場專用通道）及通道一年的使用維護費用。
總之，承包人負責截止投標之日起至項目并網發電、竣工驗收全過程的政策性手續辦理（包括但不限于：電網、政府、行業、國家能源集團要求的各類手續）。其中，在投標截止日后，由于新政策及電網新要求所增加的設備、服務及工程量變化，經發包人認可后雙方另行簽證。其他政策性手續辦理及產生的費用承包人務必全面考慮，相關費用全部包含在投標報價中。
（4）承包人總承包項目的安全、質量、工期、造價和環保等負全面責任。本次招標施工現場為智慧化工地，施工現場配置實時監控系統，監控設備按暫估價計入投標報價，投標人投標時充分考慮此部分費用（具體配置標準見附件：國華遼中150MW風電項目智慧工地建設方案）。
2.1.3計劃工期：暫定382日歷天，計劃開工時間:2020年10月15日（具體開工時間以招標人書面通知為準），竣工時間: 2023年10月31日。
其中：檢修道路2023年04月30日前完工（2022年12月31日前完成50%）；
風機基礎施工2023年05月30日前完工；(2022年12月31前完成50%)
升壓站設備區土建工程2023年06月10日前完工；
集電線路工程2023年09月15日前完工 ；
風機吊安裝2023年07月30日前完工 ；
升壓站電氣設備安裝2023年09月15日前完工；
項目整體于2023年10月31日前全部完工并具備并網發電條件。
項目各類專項驗收完工后1個月內完成。
注：受電網接網工程建設進度影響，不排除要求提前完工的可能性，投標人必須跟蹤并掌握接網工程建設進度，確保本項目與接網工程同步完工。投標人須制定趕工預案，充分考慮趕工、雨季、冬施、冬歇等影響，并全面報價。
2.1.4根據國家、遼寧省、沈陽市當地政府防疫管控制度和要求，投標單位需對項目所在地的管控要求進行調查，制定專門的“施工全過程防疫管控制度”，保障項目按照國家防疫要求持續穩定推進。
2.1.5工程質量要求：要求工程質量滿足國家能源集團、國華投資公司質量技術要求，達到國家和現行工程質量驗收優良等級。
2.2其他：/

2.2其他：/

3.投標人資格要求

3.1資質條件和業績要求：

【1】資質條件：（1）投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。
（2）投標人須具有并提供有效的電力工程施工總承包一級及以上等級資質證書。
（3）投標人須具有并提供有效的安全生產許可證證書。
（4）投標人須具有并提供有效的質量、環境、職業健康安全管理體系認證證書。

【2】財務要求：/

【3】業績要求：業績要求：2017年8月至投標截止日（以合同簽訂時間為準），投標人須至少具有100MW及以上風電場EPC或PC的合同業績2份（合同業績中施工內容至少包含升壓站、風機基礎、風機吊裝、集電線路等其中三項及以上內容），且均已完工。投標人須提供能證明本次招標業績要求的合同和對應的用戶證明掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業績要求中的關鍵信息頁；用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄或其他能證明合同標的物已完工的材料。

【4】信譽要求：/

【5】項目經理資格要求：項目經理資格要求：（1）投標人須提供擬任項目經理有效的一級建造師執業資格注冊證書（機電工程或建筑工程專業）和有效的安全生產考核合格證（B類）。（2）項目經理須至少具有1個擔任100MW及以上風電場EPC或PC項目經理的經歷，投標人須提供能證明項目經理業績的證明文件，可以是合同或驗收證明或用戶證明等有蓋章的材料（以上材料需能體現工程名稱、項目經理及單位名稱），投標人須提供擬任項目經理在本單位近期連續至少24個月的社保繳納證明。

【6】其他主要人員要求：

技術負責人：（1）投標人須提供擬任技術負責人***
（2）技術負責人須至少具有1 個擔任100MW 及以上風電場 PC或EPC 總承包項目或施工總承包的項目經理或項目副經理或技術負責人或施工負責人的經歷，投標人須提供業績的證明文件，可以是合同或驗收證明或用戶證明等有蓋章的材料（需含工程名稱、技術負責人***

安全負責人：投標人須提供擬任安全負責人***

質量負責人***

【7】其他要求：/

注：母子公司資質業績不得互相借用。

3.2本項目不接受聯合體投標。

4.招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標者，購標前必須在“國家能源招標網”（http://www.chnenergybidding.com.cn）完成國家能源集團供應商注冊，已注冊的投標人請勿重復注冊。注冊方法詳見：國家能源招標網首頁→幫助中心→“投標人注冊、標書購買、支付方式等操作說明”。

4.2購標途徑：已完成注冊的投標人請登陸“國家能源招標網投標人業務系統”，在線完成招標文件的購買。

4.3招標文件開始購買時間2022-09-10 09:00:00，招標文件購買截止時間2022-09-15 16:30:00。

4.4招標文件每套售價每標段（包）人民幣第1標段（包）1000.0元，售后不退。技術資料押金第1標段（包）0.0元，在退還技術資料時退還（不計利息）。

4.5未按本公告要求獲取招標文件的潛在投標人不得參加投標。

4.6其他：/

5.招標文件的閱覽及投標文件的編制

本項目采用全電子的方式進行招標，投標人必須從“國家能源招標網投標人業務系統”“組件下載”中下載《國家能源招標網投標文件制作工具》及相關操作手冊進行操作，具體操作流程如下：

1）投標人自行登錄到“國家能源招標網投標人業務系統”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

2）點擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標系統用戶手冊-電子標（投標人手冊）》。

3）點擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國家能源招標網驅動安裝包”及“國家能源招標網投標文件制作工具”并安裝。

注：本項目招標文件為專用格式，投標人須完成上述操作才可以瀏覽招標文件。

4）投標人必須辦理CA數字證書方可完成投標文件的編制及本項目的投標，CA數字證書辦理流程詳見：國家能源招標網首頁→幫助中心→“國家能源招標網電子招投標項目數字證書辦理流程及須知”。

注：投標人需盡快辦理CA數字證書，未辦理CA數字證書或CA數字證書認證過期的，將導致后續投標事項無法辦理。

5）投標人須按照招標文件要求在“國家能源招標網投標文件制作工具”中進行投標文件的編制。具體操作詳見《招投標系統用戶手冊-電子標（投標人手冊）》，其中以下章節為重點章節，請投標人務必詳細閱讀。

    1.1--1.7章節（系統前期準備）

    1.9章節 （CA鎖綁定）

    2.5章節 （文件領取）

    2.9章節 （開標大廳）

    3.1章節 （安裝投標文件制作工具）

    3.2章節 （電子投標文件制作）

6.投標文件的遞交及開標

6.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）及開標時間為2022-09-30 09:00:00（北京時間），投標人應在投標截止時間前通過“國家能源招標網投標人業務系統”遞交電子投標文件。

6.2逾期送達的投標文件，“國家能源招標網投標人業務系統”將予以拒收。

6.3開標地點：通過“國家能源招標網投標人業務系統”公開開標，不舉行現場開標儀式。

7.其他

如有系統操作或技術問題咨詢電話：***

8.發布公告的媒介

本招標公告同時在國家能源招標網（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com）上發布。

9.聯系方式***

招 標 人：國華（沈陽）新能源有限公司

地    址：遼寧省沈陽市近海經濟區中央路3甲號

郵    編：110000

聯 系 人***

電    話：0475-8950119

電子郵箱***

 

招標代理機構：國家能源集團國際工程咨詢有限公司

地    址：北京市東城區國華投資大廈6層

郵    編：100007

聯 系 人***

電    話：010-58132352

電子郵箱***

 

國家能源招標網客服電話：***

國家能源招標網登錄網址：http://www.chnenergybidding.com.cn