招標(biāo)公告

一、遴選項(xiàng)目基本情況

1.項(xiàng)目編號(hào)：XSX-CG-2212-020

2.項(xiàng)目名稱(chēng)：響水縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)遴選項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)

3.遴選需求：為切實(shí)做好響水縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，按照江蘇省財(cái)政廳、江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于做好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)遴選工作的通知》（蘇財(cái)金〔2021〕42號(hào)）文件要求，對(duì)響水縣2023年-2025年度政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)開(kāi)展公開(kāi)遴選。本次遴選的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)主要包括我縣已經(jīng)開(kāi)辦的水稻、玉米、棉花、小麥、油菜等種植業(yè)品種和能繁母豬、育肥豬、雞、鴨、羊等養(yǎng)殖業(yè)品種及蔬菜大棚、制種稻、內(nèi)塘螃蟹、池塘淡水魚(yú)、荷藕、桃、蘋(píng)果、梨等高效農(nóng)業(yè)品種的承保業(yè)務(wù)。具體內(nèi)容及要求等詳見(jiàn)第四章采購(gòu)需求。

4.區(qū)域（標(biāo)包）劃分：

全縣按鎮(zhèn)區(qū)分為3個(gè)區(qū)域（標(biāo)包），每個(gè)區(qū)域（標(biāo)包）確定 1 家承保機(jī)構(gòu)。具體順序按經(jīng)遴選小組評(píng)審的各投標(biāo)人綜合得分由高至低的順序取前三名自選分包。中選公示結(jié)束且確定為中選人后，按上述選包順序按遴選人指定時(shí)間至遴選人指定地點(diǎn)進(jìn)行選包，每個(gè)中選候選人只能選取一個(gè)區(qū)域（標(biāo)包），且按排名在前的可優(yōu)先選擇中選區(qū)域（標(biāo)包），排名第三的中選候選人只能獲得前二名選剩下的一個(gè)區(qū)域（標(biāo)包）。具體區(qū)域（標(biāo)包）劃分如下：

（1）服務(wù)范圍包括：陳家港鎮(zhèn)、南河鎮(zhèn)、大有鎮(zhèn)、七套社區(qū)、灌江農(nóng)場(chǎng)、銀寶集團(tuán)；

（2）服務(wù)范圍包括：黃圩鎮(zhèn)、小尖鎮(zhèn)、張集社區(qū)、運(yùn)河鎮(zhèn)、六套社區(qū)；

（3）服務(wù)范圍包括：響水鎮(zhèn)、雙港鎮(zhèn)、老舍社區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)。         

注：灌江農(nóng)場(chǎng)、銀寶集團(tuán)在我縣境內(nèi)流轉(zhuǎn)土地上的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，由中標(biāo)單位服務(wù)。

5.合同履行期限（承保合同期限）：3年（2023年1月1日至2025年12月30日）。

6.響水縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)模式：本項(xiàng)目采用“政府指導(dǎo)，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)運(yùn)作”的模式。

7.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、遴選申請(qǐng)人的資格要求：

1.滿(mǎn)足并提供下列材料；

1.1法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；

1.2具備履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的書(shū)面聲明；

1.3參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明；

2、滿(mǎn)足江蘇省財(cái)政廳、江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于做好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)遴選工作的通知》（蘇財(cái)金〔2021〕42號(hào)）文件第四條第三款相關(guān)規(guī)定：

2.1具有完善的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制；

2.2具有完善的基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；

2.3信息化建設(shè)滿(mǎn)足業(yè)務(wù)管理要求，能夠按要求與中國(guó)農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中國(guó)農(nóng)再”）約定分保業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接；

2.4參選人或其總公司已與中國(guó)農(nóng)再簽署當(dāng)期有效的《政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)再保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議》；

2.5業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)能夠直接導(dǎo)出農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保、理賠、批改等數(shù)據(jù)，并于月度終了后5個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)送完整準(zhǔn)確的原始數(shù)據(jù)信息；

2.6設(shè)置農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)責(zé)任部門(mén)，并配備必要的農(nóng)業(yè)、保險(xiǎn)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員，具有較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)管理能力，能夠滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理和服務(wù)的需要；

2.7對(duì)于蘇財(cái)金〔2021〕42號(hào)通知印發(fā)后開(kāi)業(yè)的承保機(jī)構(gòu)，參選人或其總公司開(kāi)業(yè)時(shí)間需在5年以上（含），存在重組、更名或新設(shè)主體依法受讓相關(guān)業(yè)務(wù)的，可按原主體開(kāi)業(yè)時(shí)間為準(zhǔn)。

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：

3.1投標(biāo)人未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重失信行為記錄名單（分別提供提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前“信用中國(guó)”網(wǎng)站的上述三個(gè)內(nèi)容的查詢(xún)結(jié)果截圖）。

3.2單位負(fù)責(zé)人***

3.3投標(biāo)人或其總公司具有經(jīng)中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)批復(fù)，可在江蘇省開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)(提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證等證明文件）；

3.4本項(xiàng)目允許保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的分公司（或分支機(jī)構(gòu)）參與投標(biāo)，每家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)只允許一家公司或分公司、分支機(jī)構(gòu)參與本項(xiàng)目投標(biāo)；【若投標(biāo)人為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的分公司（或分支機(jī)構(gòu)）投標(biāo)時(shí)還須提供具有獨(dú)立法人資格的上級(jí)公司（總公司）對(duì)該分公司（或分支機(jī)構(gòu)）參加本項(xiàng)目投標(biāo)的授權(quán)文件，并承諾在本遴選項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中對(duì)其分公司（或分支機(jī)構(gòu)）的一切投標(biāo)行為承擔(dān)連帶責(zé)任。】

3.5投標(biāo)人或其總公司在響水縣設(shè)有完善的分支機(jī)構(gòu)，能及時(shí)上門(mén)提供服務(wù)，具有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，并承諾給予快速理賠支持；

3.6同一保險(xiǎn)集團(tuán)公司的不同分（子）公司，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目投標(biāo)；

3.7單位負(fù)責(zé)人***

三、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：至自公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日，即2022年12月13日截止

地點(diǎn)：供應(yīng)商完成注冊(cè)并辦理CA證書(shū)后登錄“鹽城市政府采購(gòu)交易管理系統(tǒng)”，下載本項(xiàng)目招標(biāo)文件。(投標(biāo)制作客戶(hù)端已更新至1.0.4.0版本，請(qǐng)下載更新, 如不更新會(huì)影響投標(biāo))

方式：登錄鹽城市政府采購(gòu)交易管理平臺(tái)

售價(jià)：免費(fèi)

注意事項(xiàng)：

1.請(qǐng)有意參加本項(xiàng)目投標(biāo)的供應(yīng)商在獲取招標(biāo)文件截止時(shí)間之前完成供應(yīng)商注冊(cè)登記手續(xù)。注冊(cè)流程詳見(jiàn)“鹽城市政府采購(gòu)網(wǎng)”“協(xié)議供貨及資料下載”欄目中《鹽城市政府交易管理系統(tǒng)供應(yīng)商操作手冊(cè)》。注冊(cè)地址：***

2.請(qǐng)投標(biāo)人在獲取招標(biāo)文件截止時(shí)間前務(wù)必前往“鹽城市政府采購(gòu)網(wǎng)”“供應(yīng)商公示”查詢(xún)是否完成注冊(cè)登記。

3.有關(guān)本次招標(biāo)的事項(xiàng)若存在變動(dòng)或修改，敬請(qǐng)及時(shí)關(guān)注江蘇政府采購(gòu)網(wǎng)、鹽城市政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布的更正公告。

4.受新冠肺炎疫情影響，為減少人員聚集，本項(xiàng)目采取“全流程電子化不見(jiàn)面”開(kāi)標(biāo)模式，開(kāi)標(biāo)當(dāng)日無(wú)需投標(biāo)單位授權(quán)代表到達(dá)開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。

5.各投標(biāo)人須在開(kāi)標(biāo)前使用“驗(yàn)證CA”功能驗(yàn)證本地計(jì)算機(jī)的控件環(huán)境是否正常（電腦需配備攝像頭、麥克風(fēng)和音響，用于保障不見(jiàn)面交易能夠完成相關(guān)視頻對(duì)話(huà)、演示），并且在開(kāi)評(píng)標(biāo)過(guò)程中不可隨意更換電腦，必須使用驗(yàn)證成功的電腦進(jìn)行操作，否則造成相應(yīng)后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

如潛在投標(biāo)人未按上述要求操作，將自行承擔(dān)所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

2022年12月26日15點(diǎn)00分（北京時(shí)間）

地點(diǎn)：響水縣政府采購(gòu)交易管理系統(tǒng)不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)大廳。

采購(gòu)人代表與代理機(jī)構(gòu)工作人員在開(kāi)標(biāo)   室開(kāi)標(biāo)。

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1.供應(yīng)商如確定參加投標(biāo)，可自行下載招標(biāo)文件及有關(guān)資料，按照招標(biāo)文件規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)、領(lǐng)取CA和辦理電子簽章（請(qǐng)至鹽城市鹽都區(qū)府西路1號(hào)市行政服務(wù)中心4樓12號(hào)窗口辦理，電話(huà)：***

2.電子投標(biāo)文件一份(通過(guò)系統(tǒng)提交)；紙質(zhì)投標(biāo)文件正本一份，副本三份（評(píng)審結(jié)束后由中標(biāo)候選人郵寄至代理機(jī)構(gòu)，未中標(biāo)單位不需要提供）。

3.履約保證金：中標(biāo)人在簽訂合同前須向采購(gòu)人繳納履約保證金5萬(wàn)元，履約保證金匯入采購(gòu)人指定賬戶(hù)，履約保證金的有效期自簽訂合同之日起至合同期滿(mǎn)，違約或完不成縣政府工作目標(biāo)，扣罰履約保證金。期滿(mǎn)后不計(jì)息退還。

4.付款方式：投保人自繳、財(cái)政補(bǔ)貼。

七、對(duì)本次招標(biāo)提出詢(xún)問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。

1.采購(gòu)人信息

名    稱(chēng)：響水縣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作小組

地    址：響水鎮(zhèn)雙園中路3號(hào)

聯(lián)系方式：仇亞琳     電話(huà)：***

聯(lián)系方式：葉中華     電話(huà)：***

2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息

名    稱(chēng)：鹽城錦運(yùn)項(xiàng)目管理服務(wù)有限公司

地　　址：***

聯(lián)系方式：姚紅霞   聯(lián)系電話(huà)***

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

聯(lián)系方式：王林    聯(lián)系電話(huà)***

 

       

響水縣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作小組

2022年12月06日